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北京时间7月24日,据英格兰媒体《纪事报》纽卡斯🙎尔首席跟队记者Lee Ryder的报道,伊萨✝克因伤未随队训练,利物浦和纽卡之间没🎼有新的接触。
此前据《每日邮报》报道,伊萨克已让➗纽卡斯尔联的高层知道,除了与利物浦的⏯联系外,他还希望考虑其🥑他选择。
然而,纽卡斯尔🔋联高层在出发前往新加坡前淡化了有关转会的🐋任何传闻。相反,伊萨克🤝没有与队友一起参加比赛而是㊙留在了英国,原因是🍒大腿轻微受伤。
纽卡斯尔方面否🖕认了与利雅得新🏳月的传闻,有该传闻的原因🌴是该俱💗乐部董事阿卜杜勒马吉德-哈克巴⏳尼在两家俱乐部均担任职务,存在双重关联。
据经纪人圈💹内部人士透露,利物浦方面近期并未与纽卡👶斯尔📯进行新的正式接触,但如果他们有⏹意出价的话,现在🛹正是一个窗口期。
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中新网8月21日电 据北💫京市气象局官方微博消息,北京市气象台2025年8月21日10时10分升级🖐发布暴雨黄色预警信号:预计21日下午至夜间,北🈁京市部分地区将出现小时雨强🎍50毫米以上或6小时降雨量70毫米以上🛹的强降水,山区及浅山🥁区可能出现山洪、泥石流、滑坡等次生👨灾害,低洼🙆地区可能出现积水,请注意防范。来源:北京市气象局官方微博【哪个平台片源最全】在新闻动态🛴影展特别环节中,《插肉丝视频》因其对仓多🤽真央磁力链接灰产🍑生态系统🤾的还原获得“最佳现实关注奖”,短剧同步上🍵线幕后花絮。目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属中国是战🥔后国际秩序的🗽重要内容 一、战后😃国际秩序明确南海岛屿领土⛏归属中国 二、中国收复💂南海诸岛是国际法✂赋予反法西斯侵略⏺战胜国的权利 三、中国依法恢复行🚘使💵南海诸岛主权得到国际承认 第二章 部分声索国升级🍲南海🥎争端挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部💘分声索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠❇夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索✅国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🧢弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部🙍分声索国挟仲裁案谋取🌦更大利益 第三章 中国对南海诸🔦岛的主权和在南海的🦅相关权益绵延🍳千年 一、历历🧡可考的发现命名确定中国🥒在南海的历史🆒性权利 二、跨越千年🦀的开发经营彰显中国在🔬南海的历史性权利 三、绵延不断的有效🛸管辖巩🌂固中国在南海的历史性权利 第四章 中国在南🍣海的领土主权和海📖洋权益拥有坚实法理依据 一、中国人最早🍈发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占🕖取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛🐵的主权主张获得🈸广泛的国际承认,符合国际法有关领🙉土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾😓等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🌹法相关原则 四、中国🎤主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南⬛海的历史性权利受到国际👅法保护 结 语 编写🚘说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🚉光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🌽确规定,收复南海诸岛。 日本😚在侵华战争期间曾非法侵占📟中国南海诸岛,中国人民对此进⛵行了英勇抵抗,并在斗🏔争中承继先人对😬南海诸岛的开发与管辖。 随着世界反🐍法西斯战争和中国人👟民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日🕰本必须将所窃取的中国🐲领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必将🐉实施”。 南海📘诸岛回归中国,是“二战”后国际秩✳序和相关领土安排🍍的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南💲沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩🗄序的否定,就是对国际法的🥙公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民🐿在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发❣利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🗄岛及相关海域行🌅使主权和管辖。中国对南海诸🤘岛的主权和在南🙊海的相关权益,是在漫长的历史✡过程中确立的,具有充🚖分的历史和法理依据。 中国在南海的💉主权和相关权益, “二战”结束后的数🍴十年间没有任何国家🎭提出异议。 而如今,本是📲商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🔃国南沙部分岛礁附🔂近空域,1架C-208型机非法🍿闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改❕变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中国🧓在空中正常巡逻⬇直升机的高度层,险些引发海🚉空不测事件。 这样的冲突屡屡♏在南海发生,已近🤱乎成为常态。曾经长🥂期平静的南海,变得越来越🧜不平静了。 随着美国纠集盟伴🙍国家对中国😀实施战略遏制,菲律宾等😸部分声索国与🆗域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥✝冲突对抗的地缘🙁政治竞技场,南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯⌚坚持与🍤有关的当事国在尊重历🦁史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解❗决领土主权🥌重叠的争议。中国和越南通过🧓谈判协商划定了🏜两国在北部湾的海上界线,这是中国😵奉行独立自主的外🚬交政策、睦🗿邻友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最🍭好的例证。 中国在南海问🎦题上的立场是一贯的、明确的。中国始🍾终坚持通过谈判协商和平解决争议,通过制定规则和建👦立机制来管控🆒争议。这是中国🚲对国际法和国际关系基本🎏准则的最大坚守,是中国践行国际法治🚞的成功实践,也💴是管控和化解南海问题的必由🎗之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也🌐是中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续🎶秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平🚽的维护者、海洋秩序的🤧建设者、海洋合作的🖥推动者、海🔱洋发展的贡献者,让南海成为造福地👙区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸📤岛归属中国是战后国♊际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日🛶战争暨🥜世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作👸为战后国际秩序与世界格局🐻的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🎌奠定战后国际秩序的国🏅际法律文件,恢复对🕵南海诸岛行使主权。 这是对日本🤗军国主义和西方殖民主义以🦐非法方式侵⚡占中国领土的全面否定,是对🌶中国享有南海诸岛主权🔧与海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万🥜军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同取🤖得了世界反法🥩西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🗞的决定性国家和战后国际秩🎴序的奠基者,中国🎺对南海诸岛拥有主权本身就是战后国🕟际秩序和相关领🦀土安排的一部分。 一、战后国🚥际秩序明确南海岛屿🈚领土归属中国 在中🗡国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑⛳朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🍓红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙🌙群岛纪念碑🗿中华民国三十五🆕年十一月二十四日张君然立。” 这座👋石碑定格了中国在“二战”后依法恢🗣复对南海诸岛行使主权的👶历史瞬间。1946年11月,中国广东省政🎓府受命组🎺织力量南下接收被日❗军侵占的西沙群岛🌁与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🧕作人员分别完成接收进🈯驻西沙、南沙群岛,并在岛屿🔍重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在🎋蔚蓝的南海深处向全世界宣告🐹中国对西沙、南沙群岛的领🌕土主权。 恢复中国对南海诸🤧岛主权,是战后国际秩序🚘不可分割的组成部分。如何处置🍔日本在二战中非法侵占的他国领土,对实现🔈战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🐙于被日侵占的他国领土的处理🏼原则和基本👶方针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英🖇国三国政府首脑🛃在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日🎞本自从一九一四年第一😤次世🕌界大战开始后在太平♓洋上所夺得或占领之⛔一切岛屿;在使日✍本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本🌌以武力或贪欲所攫取之🖱土地,亦务将日本驱逐出🐣境”。1945年7月,在世界🧟反法西斯战争💉即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条👡件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以📀领有之小岛在内”。 日本宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛☝的日本驻军撤退到海南⛳榆林港,向驻扎📣在此的中国驻军投降。 二、中国收复南⛅海诸岛是国际😟法赋予反法西斯侵略战胜国的权利 中国人民抗日战😺争是世界反法西💬斯战💋争的重要组成部分。中国战场是反🐰抗日本法西⭐斯侵略的主战场,也是世界🔛反法西斯战争的东方主👝战场。中国人民的抗战,大量消耗和削🌇弱了日本军国🍽主义的战争实力,长期打击🌯并牵制了日本大部分⛱陆军和大量海军,使日军未能轻易😞冒险北进或南下,从而🚟减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国🐪战场继续吸引和😃滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🏻南沙群岛附近海域进🏝行过激烈的海空战斗。 中国收回🖼南海诸岛主权是反法西斯侵略胜利👒的正当权益。中国战🔒场是世界反法西斯战争的东方主🍎战场。抗日战争开始🧔时间最早,持续时间最长,抗📩击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战🏉胜日本法西斯起到了🥥决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中🤡日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战🅿争的中国人口达4亿之多。中国为世界👰反法西斯战争的胜利🍅作出了重大贡献,付出了巨大牺牲🚨,依据国际法完全有🏵资格要求归还被😧非法🥚占领的领土。 中国收回🎭南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战🍭时占领不构成领🏔土主权的转移, 非法侵占🦏他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🗣西斯战争的战胜国,中国享👜有收回被日本非🐨法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🙉日本入侵✳占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国🏯收回南海诸岛主权得🎾到国际条约确认。旨在解决😶战后日本作为战败国的领🛍土及国际🦕地位问题的“旧金🎨山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🐊认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛😅屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🍜弃对南沙群岛与西沙群🧀岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军📆国主义战争罪👜行的最大受害国和第🌜二次🌃世界大战的四大战胜国之一,中华人民共和国🗃却未被邀请出席旧🔙金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国👞中央人民政✈府外交部部长🚐周恩来关于美英对日和🚧约草案及旧金山会议的💋声明》,宣布包括南🍈沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规🍏定日本放弃对南海有🙉关岛屿的一切👉权利却不提归还主权问题,重🏄申有关岛屿在日本投降后“已为当时🔃中国政府全部接收”,中华人民共和🏼国在🚴有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表示🍥放弃对台湾、澎湖列岛🙈以及南沙群岛、西沙群岛之一🗯切权利与要求。同年,由时任🥗日本外务大臣冈🗓崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把📸和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部📠标绘属于中国。1972年,在《中华💛人民共和国政府与日🎵本国政府联合声明》中,日本重申坚持🍂遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海诸🚪岛属于中🍱国的事实。 三、中国依💥法恢复行使南海诸🤶岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府🌷派出海军🍆抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🔨排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🌖永兴岛。12月12日南🧔沙群岛接收人员在太平🍆岛举行接收✈南沙群岛升旗典礼。自此中国完☔成了南海诸岛的收复🕤工作,并在岛上派兵驻⛅守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上恢复🐻了对南海诸岛行使🎱主权。 主要大国⛏认可中国对南海🍛诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府🚘指派林遵上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群🔙岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府💿用上述4艘军🥗舰名对西沙群岛和南沙群🎣岛的4个岛🙅屿进行重新命名。中国此次行动得到🚪了美国🤶麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国📏军政人员正是乘坐🤜美国提供的4艘军🏔舰赴西沙和南沙群岛举🌉行接收仪式。 此后,美国通过外交询😬问、申请测量、通报航行飞📏越计划等方式,显示了其承认中🅱国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾📴的空军人员在💇黄岩岛及南💽沙群岛区域实施海图测量及气象🤐调查时,曾多次向中🐦国台湾当局提🆑出申请,这🚡表明美国认为这些岛礁的🍻主权属于中国。中🚏国还曾在南沙群岛有关岛🕹礁上接待🏄过美国军事人员。同期美🕑国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥🙊伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🍐国百科全书》、1971年版《世界♊各国区划百科全书》,均确🌘认中国对南海诸岛的主权。 苏联部🕓长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🌹岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西📏沙群岛和南沙群岛的名称全部使🌴用中文发音的🧘音译,并用括号标🤠注了“中国”的缩写。 国际组🎗织认可中国对南海🏆诸岛的主权。中国对南🅰海诸岛的主权也得🅿到国际组织的普遍承🔄认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文🌵组织政府间海洋学委🤧员会第14次会议🐋讨论了该委员会秘书处提交📲的《全球海平面观测🥞系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛🌥和南沙群岛纳入💃全球海平面观测系统,并将🙀这两个群岛列属“中🐒华人民共和国”。为执行该计划,中国政府💮被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛🔃和西沙群岛各1个。 中国对南海诸👏岛的主权在“二战”结束后得🏠到国际社会普遍承认。其根本原因在于🉑南海诸岛回归中国,是战后国际秩序📣和相关领土安排♎的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中⛑国对南海诸岛的主权,就是对战后国际⛰秩序的否定。 第二章 部分声🐲索国升级南海争端挑战🤫战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大🕗量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚🚜等南海声索国,不顾中方一再🐖劝阻和警告,持续制造各类占😋领南海无人岛礁、掠夺南海海🚩洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外🎌大国的鼓动支持下,菲🕖律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗🏜中国在南海的合理合法💯维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对🔟南海议题的错误认知,打着落实国际🤳法的旗号🐕推动菲国内海洋立法,美化自身💺对中国南海领土主权🔈与海洋权益的非法侵占。 菲律宾等部🚇分国家围绕🦅南海问题开展一🔘系列不负责任的行动,将南海争🚧端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至⚫将南海局势推向“冲突甚至🔰战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声🌴索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代🐨南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武力🤽侵占中国南海🍦岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中⛪国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法侵😲占的中国南海🤒岛礁上持续强化👈军事部署。近年来,越南加快在其📳非法侵占的南沙岛🥑礁上增加军事部署,增强军📉事投射能力。越南以此进一步🈶提升了它在南海实现🍮其军事战略的可🏠能性,面积⏹不断扩大的侵占岛屿与⬛越南南部“S”形海岸线构成了🙀越南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利📵用地理优势发挥小🏀吨位舰艇的作战灵活性,形成在海🦆上的有效对抗。 菲🔈律宾持续加强在其非法侵占的🔘南海岛礁上😐的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显🔲加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🍷岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在🚶马欢岛建造一个新的直🍓升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队🤚在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🏵察站,提⏪升了对南海的海域探🍭测监控能力。这些指挥观察站被📼用于监测周围📢的船舶,并向菲律宾海岸🐤警卫队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛🌎建立了一🍄个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米🦂的混凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹丸➖礁建设🗿了一个海军基地。在外部力量⛲的帮助下,菲、越等👇部分南海当事国或在其侵❣占的中国南沙岛礁🏳上开展设施建设和军事部💆署,或增加居民数量、扩大岛屿Ⓜ设施功能,其根本目的在于📔向世界展👇现并巩固其对所侵占的🔂中国南海岛🍻礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🏐南海自然资源 自南海发🙀现巨大的油气资源以来,菲律宾、越😪南等国出于对油气资源的🏾窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持♟续加大对中国南海👋岛屿的主权声索,非法攫取南🕣海资源。 部分南海声🛋索国通过在南海争议🎪区域非法攫取油👢气资源,实🦄现了从过去依赖进口原油📓到对外出口石油的结🖲构性转变,是实实在🏁在的获益者。面对丰富油气资💃源所带来的巨🔺额财富,南海声索国🎿不顾中国的警告与反对,持续加大油气🏖资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于👒油气开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作💗参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合💗作👅受到菲宪法限制和海上有关争议的制约,菲于2022年🦔停止和中国在南海的油气合🥌作谈判。同时,菲律宾驻美大使🌝2024年3月提出,菲律宾🔍正寻求与美国、日本、澳大利亚🦆和其他盟友合作,开发南海的石🥡油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不🏕断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾礁。 在试图以🚢坐滩方式强占仙宾🎂礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞😤留近5个月后,面对强♐大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非🔅法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱⏰礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🌖搁浅无法行驶,需要🆎零部件来修理船只为🕤由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚烧🦆和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🔳毒瘤污染着洁净清澈💳的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施📃了34次较大规模🧛的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登📽无人岛礁等。菲方的行为侵🤷犯了中国领土主权,违反《南海各🍊方行为宣言》共识,严🚍重破坏地区和平稳定。 菲律宾把目光🔜聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🖲些南海无人岛礁,通过挑起局部🦉冲突的方式,开展自我赋予合法🌽性且低于📷爆发战争门槛的挑衅行动,不断抬高中🚻国与其地缘政治竞争的代🚘价,迫使中国在不⭐胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所✍期💐待的利益退让,从👻而达到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声⏺索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船🌸强行闯入仁爱礁临近海域,试图🚪向非法坐滩的菲律宾军舰运送包🕦括船体加固建筑材料👄在内的各类物资。菲律宾海警船只🍵无视中方警告,故意冲撞中国🥤正常执法海🌠警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律🌚宾一方的🐷南海争端事件,在菲律宾与美西🔅方主要媒🈂体的报道中则🚰被歪曲成了“中国船只恶意🔲冲撞菲船只”“中国海警水炮🕯冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🌉的菲律宾舰船📮抵抗中国入侵”等具🗞有视觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾📮装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国📑际社会对当前南海🔡争端的认知。 这是🗨菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🔎意忽略南海争端的历🚪史经纬与国际法理🛅,避而不谈菲律宾🤵出于攫🗑取南海油气资源侵占中国南海🍸岛礁的历史事实,而是“以非常专业的新闻传🧀播技巧将🏗中菲南海争端的国际话语聚焦🈶到了更😮具多元话语效应🍾且能够产生广泛传播力🚪的感性事件上”,通过🦋利用西方国家以南海问题塑造中👼国所谓“修正主义”身份👹的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认🧜知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声🥍索国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法😲案粗暴地将中国黄岩岛及南沙🔈群岛部分岛礁非法纳🖍入菲律宾领土范围,严重背离了《联合💍国海洋法公约》等国际法的核心要义📞,暴露👵出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾💞外围岛屿🔨割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🎺划定英属北婆罗洲与美🌡属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条👴约,已从国际法层😁面明确🌂菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛根本🕍不在菲律🎑宾领土范围之内。 “西班牙应将称👴为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🌩下界线内的岛屿割让给美国🌆:这条🗺线从西到东沿着和或靠近北⛹纬20°线并穿过可通🐳航的巴奇海峡的中央,从格林♌尼治东经118°到127°子午线;然后沿🐏格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🉐与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼治🛥东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与💓格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一😕条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子🚐午线的交叉点,再沿格林尼治东经🧐118°子午线至起始的🥘一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟🛳一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对👶来自中国的强烈反对,菲律宾依然强🏢行推动🕉国内海洋领域立法,更深层次👖的图谋是以落实国际仲裁庭南海仲🕤裁结果为名,为其继⛅续非法侵占中国南海岛礁🚁提供所谓的法理依据,增加中国以👳谈判协😄商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破✒坏“准则”磋商氛围,加深相关🔻当事国在南海争端🧤上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国🔏家维护南海🏮地区和平与稳定的动力。 第三章 中🤙国对南海诸岛的主权和在🔥南海的相关权🖍益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🕗巡逻;从🍙明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委🍒派的郑和率中国船队巡📤视南海,到500多年前形⛔成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版🍄的英国海军部《中国海指南》到1933年在法☕国出版的《彩绘殖🌃民地世界》…… 中国政府有🕍效管辖南海、中国渔民耕作经🚁营南海、中华海洋文明厚植🚄南海的翔实史🖊料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🦀南海诸岛及相关海🐹域,最早并持续、和平、有效地对南海诸➿岛及🕺相关海域行使主权和管辖。中国对🛃南海诸岛的主权和在🏦南海的相关权益,是在漫长的历史📲过程中确立的,具有充分♌的历史和法理依据。 一、历历💓可考的发现命名确定中国在📳南海的历史👚性权利 中国大量从官方🗜到民间保存完🥌整的史料表明,在公元1世纪,中国官方🌡记录中就明确记载,包括政府官员🚚在内的⤴中国人在南海航行或🗑生产实践中🐗发现南海诸岛。在漫长的历👙史长河中,随着🍊中国人对南海认识的逐☕步加深,对南海诸岛的命名也由泛称细🖊化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在📤西方地理大发现的1400多年之前,勇🍵于探索的中国人就通过👨航海发现了南海诸岛,将其命名并记录在文🐮献中。此后的1000多年时间里,中国人🗞通过航海实践不断🆎完善对南海及南海🍽诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🐏将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的🥖其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声❣称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟🦑了从中国东南沿海地区经由南海前🧖往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的发展🐩及生产实践🍳的逐渐增多,中国人对南海🎆诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛的👄命名也由“涨海崎头”这一泛称🐰逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专📒有命名,并被记录🏮在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种🐈以上的各类文献中多🦎将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民👻的“祖宗海”。在中国东南沿海的😴渔民的认知中,南海是他们和祖先赖💋以生存的地方,赐予他们丰富的🍞渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海🤖牧渔的生产实践中,通过口🗿口相传和简单记录,赋予南海诸岛🤕各具特色的“乳名”。 位于中国海南💢省的潭门镇, 是海南岛通往南🐬海🥪诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🚳船后勤给养基地和深📟远海鱼货的集散地。在不🌷少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当💥地渔民🧞根据生产实践经验形🔽成的航海指南。 从明代初年开👴始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个♓岛礁进行了命名,如称西沙群岛的🍸永兴岛为巴峙,称南沙群岛的📟太平岛为黄山马峙〽等。 西方早已接🐻受中国对南👁海诸岛的命名。中国对南海诸岛🏃的命名被西方官方、民间以音译方式使🙌用,长期影响着西🏠方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🚗南海地区进行测量,并在英国出版⛏的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其🌿命名方式显然是从中国渔民习惯称📠呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年🐘的开发经营彰显中国🗽在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🚣船中出土的文物,再到南海岛屿🎡上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🌯世世代代繁衍生息😡的一个个铁证,有力地彰显着中国在南海🛂的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸🧟始终是联通不同地区🤞的驱动力。起源于中国西🚗汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐⛹时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联💝通中国与世界的海㊙上贸易通道,更见证🌾了中国绵延千年的南海开发历史。 一艘艘📤商船从中国东南沿海地📬区的港口出发,满载着货🤭物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南🎊海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠🛌等为贸易特征,由中国南海连⛸接东南亚、南亚、中东地区🦒直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船🅱不幸在南海沉没,它们虽是历史的一瞬,却意外永恒🐌地记录了中国先民对南⛰海的开发。在中国海南的南海🈹博物馆三层,展出着考古工作者🛹从南海西北陆坡😗两处沉船遗址中🔒发掘的400多件文物,其中,产自🌅中国景德镇的珐华彩瓷器👆在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南🤜海是中华文化的传播之海。南海不➕仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文🛸明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传🏣播中华文化。 15世纪,明代的中国站在大🕸航海时代的前沿🦄。1405年—1433年的28年时间里,受官🎫方委派的郑和率中国船队通👉过南海七下西洋,将当时中国的科技📚、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植🔙物等带回中国,成为🍇南海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文🍖化由中国沿海地💼区的先民经南⛲海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🏌亚国家尚未以现代国家形式🎇出现时,中国东南沿海的百🧟姓通过南海乘船前往这些地区,在他们的认知中🌟,这是国土之👏内的谋生。而在这些东🎙南亚国家,时至今日,不仅有大🤺量华侨华人,更有中华🏫文明特色的建筑、街区,这些💥建筑与中国海南等地⏩的建筑风格一致。 历史遗迹证明中📟国先民在南🚿海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十年🦊来在南海部分🧦岛屿❔发掘出众多中国不同历史时期🚴的遗址遗存,无可辩驳地🍢印证了中国📍开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作🌂者在西🦉沙甘泉岛上发现🚑了一处唐宋时期居🎄住址并对其进行发掘,出土一🐢批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🎒件等岛上居民的日常生活用具🅾。同时,考古工作🍩者还发现鸟骨和有敲砸痕迹👂的螺壳堆积等🍁人类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认🥖为,甘泉岛唐宋遗址的发👹现和发掘,证明中国渔民🏾早在🌠唐代就在岛上延续居留,从事开发👋生产活动。 1992年,中国历史学家王〽恒杰教授历时33天赴南沙🤫群岛勘察,其间,发现了战国🛋到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🥕钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明✔清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🕦及清代铁锚。这些文物皆为中国🤳先民最早开发南海,并世🌘代把南海作为自己生产、生活🍨的一个领地提供了无可争辩的物证。 三、绵延不😸断的有效管辖巩固中国在南海🕑的历史性权利 从纳入版🛣图设立行政区,到派🛄遣水师进行防卫,再到委🐜派官员修建设施……南海及南海🐡诸岛不仅是中👛国人民生产、生活的家园,更留下了中国历🔽代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰🎋记载,不迟于公元8世纪起,中国政府🤝就已将南海诸岛❤划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续👻管辖的同时,在各类官⏹方绘制的地图中,将南海诸岛🈶完整纳入中国版图。 在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🕖元代疆域已包括🔂南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把🚈南海诸岛列入💠广东省琼🐮州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🏄的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方地图中,南海及南海诸🍁岛被纳入中国疆土。1767年《大清🏁万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰地📏在中国政区🐟版图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显中🚦国对南🌴海诸岛享有主权并拥有🛳南海历史性权利📒的重要方面。1000年前,中国政府就已派遣⛪水师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🐰记录当时中国政府军事制🕵度和国防大事的《武经总要》中,清晰✖记载了中国水师在南海及南海诸岛巡逻🛃的历史。此后,更多的中国史书🧓记载了中国水师巡视南海诸岛🎤的史实。1909年4月,中国政😨府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立♋碑竖旗,重申中国对西😓沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百🤕年来持💮续不断地对南海及南海🦀诸岛进行调查测量,并在📊南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国💾中央政权对南海诸岛实行了👇有效统辖。 700多年前,中国政府派遣中国古代😛著名天文学家郭守敬主持🏣在全国🦌范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬🏚将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现♌在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所🍤限,郭守敬测🤧量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点🚲的位置正在🌷西沙群岛。 中🌏国政府在实践中行使调查测量专属👶管辖权。1883年,德国船舶在西Ⓜ南沙群😻岛附近海域开展调😤查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府🗃提出抗议,德国政府不得不停止🙁非法活动。1936年,根据香港远东💢气象台会议的建议,中国政府在西🏁沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各🍏地的联络,并🏗保障航经此处的船舶的航行安全。 第四章 中国在南📨海的领土主权和海洋🦖权益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的🔇角度看,南☝海争端主要指由于周🤡边国家非法侵占部分🕉南沙岛礁导致的领土主权争🍇端和以海洋划界为主要内容的♋海洋权益争端。越南、菲律宾等⛳国非法侵占中国南沙群📈岛部分岛礁,引发了与中国❓的领土主权争端。南海周边国🍖家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济🔸区和大陆架👳等管辖海域,从而🚺在海岸相邻或🔷相向国家之间产生海🔝域划界问题。围绕领土主权🌲和海洋划界争端,又衍🎬生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保😴全和保护等系列问题。 中国对南海诸岛🐰拥有主权具有坚实🔙的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🤶及其他有关领🥑土取得的国际法原则。 一、中国人最早发现🏊和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和📎先占取得领土主权”原则 中🛎国对南海诸岛的主🎂权是历史上确立的。2000多年来,中国通过🎨行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🌬段,对南海诸岛⏱和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家取得⛏领土主权的最重🍚要法律依据之一。在尚未形成现代🎱领土主权🌋概念的古代,最早发现、命名南海诸岛并在其🛐上居😜住或从事生产经营活动,具有重要的国🦐际法意义。 从国际😞法发展的过程来看,中国对南海诸🚙岛的发现、先占并实行🎉有效的行政管辖,足以证明中国🍤对南海诸岛享有无可争辩的🔭领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就⬇在南海航行,并在长期实践中发🤐现了南海诸岛。中国不但最早发现🖥了南海诸岛,而且还⛰在开发利用南海的历史过➕程中形成了一❌套相对🍓固定的南海诸岛命名体系,如将岛和🕧沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🚈海诸岛的命名,部分还被西方航海家🧔引用并标注在一些19—20世纪权威📝的航海指南和海图中。 国🖇际司法实践表明,一国人民长期在⛎某个区域🛰生活或进行经济活动,对确定这个🍄地区属于🕣这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼📳基埃和埃克里荷斯案➖的判决中就指出,英国人✊在这两个岛屿上世🌺代居住的事实,是🍭这些岛屿归属英国的明证。而👀中国在西沙群岛、南沙群岛⛏岛礁长期居住并从事生✋产经营活动,足以取得🙈对南海诸岛🏺的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过🕊行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🚫手段,对🥚南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🥎过程中,中国确立🎆了对南海诸岛的主权和在南🈳海的相关权益,中国🚲人民早已成为南海诸岛的主人🤰。 二、中国对南海🎓诸岛的主☝权主张获得广泛的国际承认,符合国际法有关🕚领土取得的“禁止反言”原则 中国对🐪南海诸岛的主权在20世纪🎡前未遭遇任何挑战。第二🏄次世界大战结束后,中国收复南海🚮诸岛并恢复行使主权,世界上许多国家都承认南🕙海诸🦔岛是中国领土。而如今,一些国家却将🔉昔日亲手签署的声明🏹贬作废纸。这些📯铭刻在历史档案中的国家🌏承诺,恰似🖥国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时🧣空坐标上标记着信义的天平。 在涉及国际法的🔮领土取得问题时🎒,“禁止反言”原则意味着,曾承📶认过一国对特定领土拥✏有主权权利的国家,将不得再否认这一权利。现代的国际规🙆则实际🦍上就是在历史上无数次的🙏外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🎑上形成的。今天讨论南海问🛶题,必须立➡足于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边❎国家及国际社会从未对中🤵国在南海🍾的主权和海🐬洋权益提出过异议,也不存在南海🕠争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群🕡岛时,不仅中国提🎺出强烈抗议,日本也认为📳南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛㊗屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认📵南沙群岛不属菲🚗方所有,菲方对🥒南沙没有主权要求。越南统一前,越🎨南民主共和国政府也承认“根据越🤣南方面的资料,西沙和南😐沙群岛应当属于中🛶国领土”,并在其出版🌅的教科书和地图中将南沙🔰标注为中国领土🥀。 然而,有些国家🧓近年来却出尔反尔, 公然置国际法有🍇关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而将纠纷🐍诉诸司法程序、执意提起仲裁的做💞法构成“禁止反言”,严重违反🤬国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀🆔疑,他们不是出于公心、不🦀是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾🎅等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法🧠相关原则 “地理邻近”从来不是解🏖决领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由♊主张领土主权,在国际法上是没😲有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🌹判例中均不存在依据🕖距离远✏近等因素决定领土主权🔙归属的国际法规则。菲律🌻宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🙏南海岛屿提出全部或部🚂分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即🔢归我”的原始逻🏧辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🏪中国南海有关岛礁,在不同时🗂期采取了不同的侵权手🚯段和掩护方式。菲律宾单🍁方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领🅱土主权和海🏦洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一☝些人试⛺图强化单方面主张的💷政治算计,暴露出域外国家试🥃图搅乱南海局势、挑拨中🔱国与东盟国家关系📪的险恶用心。多年来,菲律🐱宾为继续推行领土扩张主义,将其对中国南沙群岛👬部分♟岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🐲需要论”以及“专属经济区和🚇大陆架论”等歪理,既缺乏坚😳实可靠的事实依据,也不符🛩合国际法关于领土取得的规🍙定,根本站不住脚。 国际🌩法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领➗土主权要💗求的主张也总是持否🤴定态度的。国际法实践也完🌔全排斥所😺谓依据距离🧙远近来决定领土归🙄属的主张。许多国家的岛屿,往🥠往距离本国大陆或主💭岛远而距他国近。如英吉利海📌峡中的海🏅峡群岛距离法国更近,但它一直归属英🧟国所有,这样的案🚚例不胜枚举。以“邻近”等♋因素对南海诸岛😱提出主权要求,理由无法成立,也不💹符合国际法。 四、中国主张在🕢南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家🍓的领土主权是其海洋权利🏜的基础,这是国际法的一🍑般原则。国际法院在许多判🤼例中指出,“海洋权利源自沿🚒海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国👥家对大陆架和专属经济🔉区的权利基于陆地统🍌治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古🎖老的国际法原则。领😃土主权是主张海洋权益的基础,海洋权益从领土主🔼权派生而来。1969年国际法院🍄关于北海大陆架案的🔷判决再次重申了这一原则,“陆地是一🍳个国家对其领土🌧的向海延伸部分行使权力🚣的法律渊源”。一个国家只有拥有了大陆或🤰岛屿的主权,才有可能享有该陆地🌧或岛屿附近海域的主权权利🤥和管辖权。大陆架是适用“陆🗳地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公约》赋予沿海国⛑主张和划定专属经济区、大陆架等国家管👵辖海域🆒并对其中的自然资源享👘有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾😷及所有国家主权的情形下,为海洋😿建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不💵涉及国家的领土主权。沿海国的主权权利不🀄能否定、损害他国的🎟固有领土主权,也不能够成为沿⛎海国主张新💣的领土主权的依据。 菲律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土归♓属、海洋划界、军事活动 之类👾的海洋争端问题,而中国根👱据国际法享有并且早已声明免受涉及🙆该类问题的任何国🏟际司📫法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把🌃两国领土主权和海洋⏬权益之争描绘成可以🤜交由国际📆仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这🚺一国际法重要原则。菲律宾等🦁国关于这些岛礁📽位于其专属经济区内或大陆架上,因而应该属于💾它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约😽》的意旨和原则。 五、中国🚛在南海的历史性权利受到国🤪际法保护 中国在南👿海享有的历史性🤗权利受到包括《联合国海洋法公约🐳》在内的国际法🌌保护,不容否定。中国不仅拥有🎠南海诸岛主权,而🥑且充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中🏍国人民在南海诸岛及🚘相关海域持🚄续的生产生活实践,来自🚝中国历代政府对南海诸岛🏪及相关海域连🐲续的主权管辖权实践。 中国在南海享有的历👎史性权利与《联合国海洋法🍒公约》并不矛盾。首先,历史性🔹权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽🛸全部海洋法的规则,相反却明🥥确规定公约未予规定部🥂分适用一般国际法。其次,公约本身并不👦排斥在它之前已经形成并🌱被持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显🐀然是对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海🏚的历史以及中国的实践🍱表明:中国对南海诸岛享有领🏻土主权,在南海断😫续线内海域享有历史性👉权利,主要包括对琼🏠州海峡等历🎨史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和😁历史性航行权。 南海断续线代表🔨了中国对南海诸岛的领土主💞权和在📂南海的历史性权利。南海诸岛附近海域是🤚中国渔民😳的传统渔场,中国渔民常年往🎽来于海南岛、广东省与南海各群🍺岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统🎈治者对南海和南海😶诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛⛴的行政💁建制和管辖日渐完备,南海诸💚岛在事实上是属于中国的🤪。中国一直在和平😦、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南海诸岛中的😽主要岛礁和海域。 中🛷国在南海特定海域的历史📧性权利,是中国🏎人民在这片海洋空间🎍战风斗浪、耕海牧🎼渔数千年的自然结果,是对南海🎼有关海域及散🤶布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🗃和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国🏳母体,与母体一体共🐡生共存共发展🐙直至今天。此海洋主权🕌和海洋权益,在中国历史和传🕢统中早已根🦗深蒂固。 结 语 在中国人民抗✒日战🛴争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重🛩历史和法理🌻所确立的中国在南海💁的领土主权与海洋权益。 中国在🖋南海的历史性权利☔是在历史发展演变中🎇形成的,具有充分的历史和法🥩理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛🎸的🎆主权作为战后国际秩序的一部分🕘,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代代🚯在南海生产生活,早已成为南🚞海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风🥊云变幻,尽管南海诸岛也🐁短暂遭受过侵略🔥者的荼害,但经📺过历史和国际法确定👆的中国对南海诸岛及其附近⏸海域无可争辩的主🍨权不容篡改,中国维护自身领土💌主权和海洋权益🔯的决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的意志,历史的铁律早已证明,逆时妄🐡为注定失败。及时对南海争💗端正本清源,排除域外霸权🎮和域内个别国家谋🅱求私利的消极干扰,是让南海波♎涛恢复平静,让域内⤵国家再扬友🐸好合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际🔞秩序,捍卫历史经纬与正♎义法理,尊重中国😆在南海享有的领土主权🌈与海洋权益,坚持通🌃过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🏅的和平解决,也是更好🔼应对百年变局、共同建设人类更美🍳好未来的正确之道🐽。 中🎏华民族是热爱和平的民族,身体中流🍦淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国🐵,中国从维护南海🕕地区和平🍦与稳定的大局出发,在南海问题产生后的几十🥈年里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有🆙采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🍺持维护南海😒的和平稳定,全力维护与周边国家的😙友好关系,希望共🤫同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受🕹益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争🍁端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🤩地区发展的重🍋要前提。守好南海的和👪平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有📁人兴风作浪,还有人🚆炫耀武力。但是,就像潮水来了又👵退去一样,这些图谋💈最终都不会有结果。 无论南🦇海风云怎么变幻, 绝不会🤩是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧🕠波深处有中华—中国在南海领🎅土主权海洋权益😥的历史和法理依据》智库💾报告由新华社社长、新华社国📡家高端智库学术委📔员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委🎄员会副主任吕岩松🚬任副组长,新👮华社副总编辑、新华社😓国家高端智库学术委员会执行副主任任卫东任🎚执行副组长。课题🔲组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🎛核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发布🌄过程中,中国南海🍻研究院创始院长吴士存、中国南🈸海研究院原院长王胜、中国南海研🎵究院研究员陈相秒、中国⛎南海研究院研究员闫岩、中国南♈海研究院研究员丁铎、武汉大👨学国际法治研💟究院院长肖永平、武汉大学国际法🐕研究所副所长张辉、武汉🐈大学国际法治研究院副院长冯洁🔮菡、武汉🐊大学中国边界与🍻海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🏴边界与海洋研究院🥨教授蒋小翼、中国社科院亚📻太与全球🈴战略研究院亚太安全与外交研究😕室主任张洁、中国现代国🖊际关系研究院研究员杨📅霄、自然资🤦源部海洋发展战略研究所🥘研究员陈曦笛等专家🏄学者给予了多方面👷的帮助和指导,在此一并表示诚挚👋谢意。 点击下⛰方报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在南🌉海领土主权海洋🐾权益的历史和法理依据🎵大森詩夏点赞含糊回应bt下载软件排🛄行榜相关发言。新华社北京8月19日电 题:在关👩税逆风中艰难前行——当😰前世界经济形势辨析 新华📆社记者闫洁 7月下旬至8月中旬,世界主要😹经济体陆续公🌭布上半年经济数据,显示世界🦕经济在多重挑战中艰难前行。一方面,美国🐥关税战冲击全球经贸秩序,削弱世界经济增🍴长动能,成为拖累🎫世界经济的最大“风险源”。另一方面,加强合作🔫应对挑战成为共识,包括中国在内🚉的许多经济体着力优化经🌤济结构、促进贸易多元化、加强地区协作,推动世界经📋济磨砺更强韧性。 动能不足 发达经🥖济体增速放缓 2025年上半年,美国💍频繁推出单边关税措施,严重侵蚀世界经⚪济增长动能。整体而言,地区、国家之间增长分化🤑明显,发达经济体增长势头🌈弱于新兴市场和发展中经济体。 发达经济体中,美国💝关税政策加剧其😪自身经济风险。受关税扰动,企业大幅👔增加进口提前囤货,导🌅致美国第一季度国内生产总❎值(GDP)环比出现萎缩;二季度GDP部分缘于“抢进口”效应减弱后的基数🚷调整而实现增长,但占美国经济总🧓量约70%的个🕶人消费支出(PCE)仅增长1.4%,内生需求🕦出现疲软态势。 美国《纽约时报》报道,美国经济正📘显现承压迹象:就业增🥏长来源收窄,关税对通胀的影🕢响开始显现,作为经济增长主🚣要引擎的消费🔨支出开始熄火。耶鲁大学预算实验🚪室8月初发布的😇最新报告预计,受关税政策🥝影响,美国实际GDP增速今明两年🍻将分别下降0.5个百分点。 今年第二季度欧元📀区GDP环比增长0.1%,创下2024年年初以来最👿低季度环比增幅。德国、意大⏰利等欧洲主要经济体出口😚在二季度受挫,拉低欧元区整👚体经济增速。按照🎬欧盟与美国达成的新贸易协议,欧🌵盟对美大部分出口将面临高关税🛥,同时欧盟还要增🦕加对美投资和能源采😯购,将😓导致自身产业竞争力削弱和🥁就业岗位减少,拖累欧盟经济🐱增长前景。 日本政府日前发💁布更新数据,将日本2025财政年度实际GDP增速从先前预期🧢的1.2%下调至0.7%,主要归因于美🥡国加征关税。日本共同社最📷新调查显示,在关税战🚾阴影下,仅约三分🏿之一日本大企业预期日本🤼经济会继续增长,比例远低于今年📑1月调查时的七成。韩🈵国经济今年第一季度出现负增长。受内需复苏乏力、美国🚡滥施关税重挫出口等🖖因素影响,韩💉国中央银行已大幅⛎下调今年经济增长预期。 国际货币基金组😢织(IMF)7月底发布《世界经济展望报告💋》更新内容,指出美国贸易政🔇策给当前全球主要👘经济🗼体带来持续不确定性,世界经🏛济仍较为脆弱。IMF强调,全球经贸活动🦈因美国关税冲击而扭曲。今明两年,经济🚅政策不确定性仍将威胁世界🎧经济稳定。 从地区来看,不少亚太地区国家展现出🐚经济发展的🤺韧性和活力,成为引领全🏛球增长的重要力量。美国麻省理工学😤院斯隆管🐛理学院研究员塞蒂奥·布迪安托罗认为,亚洲正⬜在全球动荡中逆势前行,东亚和南亚成为🐜逆流中的砥柱,不少亚太地区👨国家展现出强劲📲的可持续发展动力。 挑战重重 全球🍦经济受关税逆风扰动 地缘政治⛩紧张局势加剧、关税🦗战扰乱全球正常经贸活动、跨境投资波动下行、产供链碎片🎎化风险上升、全球债务规模高企、宏🏺观金融风险加大……当前,世界经济面临更多不💐稳定和🕞不确定性因素。不少观察人士认💪为,美国频繁挥舞👴关税“大棒”,成为拖累🎑其自身和世界经济增长🐱前景的最大“风险源”。 英国中央🚊银行英格兰银行7月发布的报告指🛣出,由于美国加征关⏳税导致全球💲贸易冲突加剧,世界经济正面🔯临极大的不确定性⤴。 联合国贸易和发🌈展会议(贸发会议)警告,关税🤢不确定性正阻碍贸易和🏸投资等商业决策,损害全球供应链。对那些与美国有🕔贸易往来的🦀欠发达国家来说,最严重的经济影🧦响尚未显现。贸发会🕓议秘书长蕾韦卡·格林斯潘担心,美国关🥟税政策可能引发负面“连锁效应”,令全球最不发🤽达国家〰承受严重冲击。 美国关🎩税措施不仅破坏全球经济💪运行,制造巨大不确🥧定性,也🐰令美国自身经济和信用🎤蒙受损失。摩根大通研究所😺的研究发现,与✌特朗普政府所谓“关税成本将由外🔅国制造商而非🛰美国企业承担”的说辞相悖,关税政策可📚能令美国企业面临高🐵达数百亿美元的巨额🤳直接成本,导致企业被迫以🚈涨价、裁员、停止招聘💖或降低利润率等方式🦗加以消化,压力最终将传🕐导至美国民众。耶鲁大学🏳预算实验室最新报告显示,美国政府🌋今年以来实施的各类😑关税措施将导致该国🕷物价水平短期内上涨1.8%,相当于平均每户家🤧庭损失2400美元。 瑞士再🚫保险公司最新报告显示,美国关税政策⛏的不确定性打🕖击人们对美国政府的🍀信心,还严重削弱美国市场🐪对全💠球资本的吸引力。随着全球🍵供应链效率下降,美国的平🎧均通胀率可能呈现结构性上升。 高盛集团、摩根大通、摩根士丹利等美💃国主要券❔商最新预测显示,由于♌关税政策和地缘政治紧张局势💼引发的💡经济不确定性,预计2025年年底世界经🦁济增长将放缓。 合作发展 全球南方🎦成关键力量 关税战阴影下,各国深化合作,以提升产业竞争🤥力、促进贸易多元化、加强🍟地区协作等方式增强经济韧性,应对外部压力和🥫不确定性。与此同时,全球南方群体性崛起,在维护和加强多边🍉贸易体制、推动经济全球🎳化更加普惠包容方面😬发挥着更加重要作用。 面对高关税引发的贸易混乱,东盟国家努力🧙推动《区域全面经济伙👭伴关系协定》等多边协议释🥠放更多红利,加速推动区域😦经济一体化;非洲国家加快区域市🧢场整合,通🤷过加强区域贸易合作,努力🌧为非洲建立起抵御全球贸易🛤震荡的“安全网”。IMF在《世界经济展望报告》更新🖤内容中强调,各👂经济体务实合作至关重要,应致力于减👚少贸易和投资壁垒。 在发达经🏰济体贸易走弱背景下,人口占全球七🔠成的南方国家市场蓬勃发🍤展。2000年以来,发展中国家🐇货物贸易增长4.6倍,远快于✔发达经济体,占全球比重从30%提高到45%,日益🍃成为全球贸易增长的📸主要驱动力。如今的全球南方,经济总💉量在全球占比超过40%,对🛩世界经济增长的贡献率达到80%,已经成为带动世界发展、完善全球治理的🤪关键力量。奥纬咨询董事合📃伙人贝哲民认💁为,世界供应链正❤向全球南方地区再平衡,全球南方🌜逐渐成为欧美重要出🕸口目的地和全🎚球市场需求来源。 作🙁为全球南方一员,中国上半年经济🧒同比增长5.3%,展现出强大✒韧性和发展潜力,以创新驱动高🧥质量发展,成为推进世界经🅰济的“稳定源”,共享😒发展机遇的“引力场”。在保护主🏙义逆流冲击世界经济的背景下,中国政府宏观政🛅策组合效应不断释放,进博会、链博会、消博会、服贸🔷会等国家级展会“矩阵”持续发力,不仅彰显中🍘国增强自身经济韧性与😙活力的底气和能力,更🌯让世界看到中国持续推进高水平🆔对外开放的决心和诚🔡意。 近期,摩根士丹利、高盛、瑞银等外🧥资机构纷纷上调中国2025年经济增长预期。美国景顺集团最新调🆘查结果显示,主权🎸财富基金对华投资热情高涨,不愿错失中国由科技👫驱动的🐥经济发展机遇。 “在🚛这个充满不确定性的时代,中国的稳定与发展,意味着信心与机遇。”马来🚓西亚丝路之友俱乐部主席⛎黄振隆表示,无论是通🖕过进口带动区域出口,还是以开放姿🍠态推动基础设施互联📖互通、绿色能源转型、产业🍰链协同发展,中国都🎵已成为推动全球可持续发📇展的关键力量。
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(青岛日报/观海新闻记者 三崎菜菜)责编:
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